一而二，二而一

 
十一長假前 旅遊法上路 衝擊陸客來台 減2成
中時電子報作者： 黃如萍、陳柏廷╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年10月2日 
 
中國時報【黃如萍、陳柏廷╱台北報導】

大陸旅遊法1日上路，團體旅遊不得安排購物行程，出國旅遊團費上漲，來台陸客團銳減2成，而部分旅行業者為規避旅遊法不得帶旅客購物的限制，「個人旅遊團客化」的違法變相旅遊團因應而生！

昨日大陸十一長假第1天，來台陸客約6600人，其中近3成為自由行旅客，去年10月1日來台陸客則有8200人，自由行旅客僅有522人，總旅次銳減19%，其中，團客部分更大幅減少42.7%。今（2）日預定抵台陸客4700人，去年同日則為6200人，今年硬是減少24.2%。

業者統計，10月1日至10月7日的大陸十一長假期間，約減少8000人次，主要是自由行人次增加，若以團客相較，今年來台人次應該比去年同期減少1.6萬人次！依此計算，大陸旅遊法對陸客來台的衝擊效應，10月10日起將更為明顯。

大陸多家旅行社指出，旅遊法實施後，赴台團費上漲二到三成，未來自由行、或是機加酒的半自由行產品將成趨勢。另外，台灣方面擬將陸客赴台自由行每日人數上限調至3000人，自由行可能成為赴台遊主流。

旅遊業者指出，部分大陸組團社為了規避團體旅遊的行程、購物點、安排自費旅遊項目等規範，將申請個人旅遊簽證的陸客比照團體旅遊之方式組團，然後以團體或分散方式來台，再由我方接待旅行社比照團體方式接待的情形。

根據現行發展觀光條例規定，旅行業接待「個人旅遊團客化」團體的操作方式，可依法處新台幣1至5萬元罰款，處分太輕，難收遏阻之效。

交通部觀光局業務組長賴炳榮指出，觀光局正研議修正「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法」相關規定予以違規記點、停止接團，預計年底可以完成修法。